昨日,《北京市政府信息公開(kāi)規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)公布,將于明年1月1日起施行,其中將食品安全、環(huán)境核查審批等內容都納入政府主動(dòng)公開(kāi)項目。
食品安全納入主動(dòng)公開(kāi)
記者了解到,自2008年《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》施行后,北京收到的信息公開(kāi)申請連年遞增,從2008年的3000多件上升至去年的16888件,可見(jiàn)公眾對政府信息公開(kāi)的需求明顯增強。
相比于國家的《條例》,北京市的《規定》擴大了主動(dòng)公開(kāi)的范圍,將食品安全、PM2.5等市民關(guān)注的12項社會(huì )熱點(diǎn)都納入到政府主動(dòng)公開(kāi)的信息內容,而且要求得非常詳細。
如食品安全方面,要公布食品安全標準,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專(zhuān)項檢查整治等信息;環(huán)保方面,要公布環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等信息。
公開(kāi)時(shí)限縮減5工作日
同時(shí),北京此次將政府主動(dòng)公開(kāi)信息的時(shí)限由國家規定的20個(gè)工作日減為15個(gè)工作日,并要求對自然災害、事故災難、公共衛生和社會(huì )安全等重大突發(fā)事件,主管部門(mén)應當及時(shí)公開(kāi)初步核實(shí)情況,并根據事態(tài)發(fā)展和處置情況,持續公開(kāi)工作進(jìn)展和政府應對措施等政府信息。這樣可以讓市民第一時(shí)間了解事件真相和情況進(jìn)展,也能杜絕謠言產(chǎn)生。
行政機關(guān)應當建立健全信息監測和澄清機制,即行政機關(guān)發(fā)現影響或者可能影響社會(huì )穩定、擾亂社會(huì )管理秩序的虛假或者不完整信息,應當在其職責范圍內發(fā)布準確的政府信息予以澄清。
防止拿“涉密”當借口
在國家的《條例》中規定,不可公開(kāi)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。此次北京的《規定》在征求意見(jiàn)階段,就有人建議應明確“國家秘密”等不公開(kāi)信息內容的定義,以免相關(guān)部門(mén)以此為借口,拒不公開(kāi)信息。
《規定》中明確:國家秘密必須依據有關(guān)法律法規,任何部門(mén)不得自行“定義”。
行政機關(guān)認為申請公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權益的,應當書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的,行政機關(guān)不得公開(kāi)。但是,《規定》設置了“例外條款”:行政機關(guān)認為不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開(kāi)。
政府主動(dòng)公開(kāi)的12項信息:
財政預算決算、“三公經(jīng)費”和行政經(jīng)費;
保障性安居工程建設計劃、項目開(kāi)工和竣工情況,保障房的分配和退出等;
食品安全標準,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專(zhuān)項檢查整治等;
環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報和重特大突發(fā)環(huán)境事件等;
招投標違法違規行為及處理情況、國有資金占控股或主導地位依法應招標的項目等;
生產(chǎn)安全事故的政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險預警、防范措施等;
農用地轉為建設用地批準、征收集體土地批準、征地公告、征地補償安置公示、集體土地征收結案等;
政府指導價(jià)、政府定價(jià)和收費標準調整的項目、價(jià)格、依據、執行時(shí)間和范圍等;
本市企業(yè)信用信息系統中的警示信息等;
政府部門(mén)預算執行審計結果;
行政機關(guān)對與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位監督管理的信息;
市政府決定主動(dòng)公開(kāi)的其他信息。
公開(kāi)渠道:
政府網(wǎng)站;
政府公報;
新聞發(fā)布會(huì );
報紙、廣播、電視;
國家檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)大廳;
公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏;
政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò )平臺;
其他。
(文章來(lái)源:新京報)