繼去年9月伊利、雅士利等6家企業(yè)聯(lián)合發(fā)布新品之后，1月22日，中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )再次推出了第二批嬰幼兒配方乳粉新品，三元、貝因美、銀橋、晨冠、輝山、百躍6家企業(yè)的12款嬰幼兒配方乳粉新品一齊亮相。前后兩次推薦會(huì )共推出12家國產(chǎn)企業(yè)的高端品牌。該協(xié)會(huì )表示，這是希望消費者認識國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況，改變對國產(chǎn)乳粉的成見(jiàn)。
“第二批扶持品牌推出，除貝因美、三元外，基本都是地方品牌。選擇標準：以本土自建自控奶源、濕法工藝，創(chuàng )新符合中國寶寶腸胃的配方。”乳業(yè)分析師宋亮接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，兩次品牌的推出，更重要的是配合工信部對國產(chǎn)乳業(yè)的兼并重組，提高行業(yè)集中度。
業(yè)內人士指出，在2013年史上最為密集的一系列政策出臺之后，今年我國乳業(yè)發(fā)展將是政策逐漸發(fā)力的時(shí)候，而目前最受期待的新政，無(wú)疑就是乳粉企業(yè)兼并重組方案的出臺。在質(zhì)量安全仍為行業(yè)發(fā)展主導力量不變的前提下，大規模的兼并重組浪潮，將迎來(lái)我國乳業(yè)發(fā)展的新格局。
兼并重組唱大戲
中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì )的兩次公布名單，被媒體看成是打造“國家隊”選手的一個(gè)信號。早在去年9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》中，就明確提出“鼓勵和支持企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)企業(yè)規范化、規?；?、現代化發(fā)展”。隨后，工信部就開(kāi)始著(zhù)手制定《推動(dòng)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》，目前只待國務(wù)院批準發(fā)布。
據《推動(dòng)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》（報批稿）顯示，2013年8月份至年底是專(zhuān)項調查階段；2014年1月至2015年年底是兼并重組的關(guān)鍵貫徹階段，推動(dòng)國內配方乳粉企業(yè)全部完成改造及認證，前10家國內品牌企業(yè)行業(yè)集中度提高至65%，原有127家配方乳粉企業(yè)總數減少40家左右，保留87家；2016年1月至2018年12月，在第二階段整合基礎上，培育3~5家大型企業(yè)集團，前10家國內品牌企業(yè)市場(chǎng)集中度達到80%，企業(yè)總數再減少30家左右，保留50家。
“今年，隨著(zhù)兼并重組工作方案落實(shí)，國內奶粉企業(yè)開(kāi)始陸續整合，行業(yè)集中度將明顯提升，國產(chǎn)品牌整體競爭實(shí)力將進(jìn)一步增強。與此同時(shí)，政府加大提升進(jìn)口奶粉準入門(mén)檻，通過(guò)對資質(zhì)、產(chǎn)能、奶源等認證，加快對不合法、不合規的海外代工品牌進(jìn)行清理，屆時(shí)，國內市場(chǎng)份額將空出一部分，加之奶粉市場(chǎng)蛋糕的不斷增大以及放開(kāi)‘二孩’效果初顯，這讓留下來(lái)的奶粉品牌有了絕好的發(fā)展空間。對于國產(chǎn)奶粉品牌來(lái)講，政策、市場(chǎng)基本面都非常有利，隨著(zhù)消費信心逐步恢復，必將迎來(lái)發(fā)展春天。”宋亮說(shuō)。
乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉告訴記者，從工信部、發(fā)改委等出臺的乳業(yè)新政和政府對這個(gè)行業(yè)所持有的態(tài)度，以及從去年行業(yè)內兼并或整合的情形來(lái)看，并購整合似乎是一個(gè)趨勢。也許在未來(lái)的三五年內將會(huì )出現一個(gè)并購潮。從目前的情況來(lái)看，700多家中國乳業(yè)企業(yè)中，中小企業(yè)所占的比例應大大超過(guò)2/3，不同處境的企業(yè)應該從不同方面思考自身在此次兼并重組浪潮中的出路和命運。
國產(chǎn)品牌待翻身
2013年，對于中國乳業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，有一個(gè)突出特點(diǎn)，就是新政頻出的一年。記者初略統計了一下，僅僅在2013年下半年短短幾個(gè)月內，國家就出臺了9個(gè)奶業(yè)新政，密度之大是驚人的，也是罕見(jiàn)的，在其他行業(yè)還沒(méi)有出現過(guò)這種狀況，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》《關(guān)于禁止以委托貼牌分裝等方式生產(chǎn)嬰兒配方奶粉的公告》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監督檢査規定》《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可細則》（2013年版）等。
“我們從政府的這些舉措與姿態(tài)中，最起碼能理解出其釋放出來(lái)的兩個(gè)基本信息的內涵：一是說(shuō)明政府非常重視奶業(yè)發(fā)展；二是說(shuō)明中國奶業(yè)在發(fā)展過(guò)程中特別是當下，仍然有許多這樣那樣需要去規范和完善的問(wèn)題。”王丁棉說(shuō)，由此可見(jiàn)，我國乳業(yè)競爭的關(guān)鍵還是質(zhì)量安全。
根據安全事故發(fā)生頻率、消費者心理變化、行業(yè)及市場(chǎng)環(huán)境的變化，宋亮將中國乳業(yè)的轉型分為乳品安全問(wèn)題集中爆發(fā)時(shí)期、信任危機時(shí)期、修復時(shí)期、磨合并開(kāi)始良性發(fā)展時(shí)期4個(gè)階段。2013年正處于信任危機向產(chǎn)業(yè)修復的過(guò)渡時(shí)期，也是中國乳業(yè)渡過(guò)艱難5年、陸續走出低谷并開(kāi)始向好的關(guān)鍵時(shí)期。2014年，政府圍繞奶粉行業(yè)加大整頓力度，龍頭企業(yè)加快海外布局，都將為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速向好發(fā)展奠定基礎。
事實(shí)上，2013年我國對洋品牌奶粉開(kāi)出反壟斷罰單，恒天然肉毒桿菌烏龍事件、多美滋賄賂醫務(wù)渠道爭奪“第一口奶”事件，以及有假洋鬼子奶粉之稱(chēng)的美素麗兒造假事件，說(shuō)明洋奶粉并非神話(huà)，國產(chǎn)奶粉并非沒(méi)有機會(huì )。
王丁棉表示，暫處下風(fēng)的國內乳企品牌對外資洋品牌的攻城略地無(wú)疑是心有不甘的，但也決不會(huì )氣餒。他們憑著(zhù)自己熟國情、熟市場(chǎng)這些“天時(shí)地利人和”的條件，加強內功與實(shí)力建設，會(huì )加快轉型升級的步伐，把失去的信任與市場(chǎng)份額重新奪回來(lái)。