12月22-23日,國務(wù)院國資委在京召開(kāi)中央企業(yè)、地方國資委負責人會(huì )議,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,總結2014年工作,分析形勢,研究部署2015年工作。國資委主任、黨委書(shū)記張毅出席會(huì )議并講話(huà),國資委領(lǐng)導黃淑和、張喜武、黃丹華、徐福順、金陽(yáng)、孟建民、強衛東、王文斌等出席會(huì )議。
會(huì )議指出,今年以來(lái),面對復雜多變的國內外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù),各級國資委和中央企業(yè)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,砥礪拼搏、負重前行,各項工作取得了新的成效。一是多措并舉保增長(cháng),經(jīng)濟實(shí)現平穩健康發(fā)展;二是堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,穩步推進(jìn)國有企業(yè)改革;三是大力轉方式調結構,企業(yè)核心競爭力有效提升;四是著(zhù)力健全管理提升長(cháng)效機制,管理規范化、制度化、科學(xué)化水平不斷提高;五是按照以管資本為主的要求加強監管,國資監管針對性有效性進(jìn)一步增強;六是進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。1-11月,全國國資委系統監管企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入39.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.5%;實(shí)現利潤1.95萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.2%;實(shí)現增加值8.1萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6.9%;上交稅金2.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.8%。其中,中央企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入22.5萬(wàn)億元,同比增長(cháng)3.3%;實(shí)現利潤1.28萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.2%;實(shí)現增加值5.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)6.7%;上交稅金1.9萬(wàn)億元,同比增長(cháng)4.1%。2014年《財富》雜志世界500強中,有47家中央企業(yè)和21家地方國資委監管企業(yè)上榜。
會(huì )議提出,2015年國有企業(yè)改革發(fā)展工作總的要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞做強做優(yōu)做大國有企業(yè),把轉方式調結構放在更加重要位置,更加注重強管理降成本保增長(cháng),更加注重改革創(chuàng )新,更加注重依法治企、依法監管,更加注重加強黨建、反腐倡廉,努力開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)改革發(fā)展新局面,為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更大貢獻。
會(huì )議要求,2015年中央企業(yè)和地方國資委要把思想和行動(dòng)統一到中央的判斷和要求上來(lái),認識新常態(tài)、適應新常態(tài),用新常態(tài)來(lái)審視和謀劃工作。牢牢把握使命責任,堅定做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心決心;牢牢把握發(fā)展大勢,努力保持國有企業(yè)穩定增長(cháng);牢牢把握經(jīng)濟規律,大力推動(dòng)結構調整;牢牢把握問(wèn)題導向,堅定不移加快推進(jìn)國有企業(yè)改革;牢牢把握政治方向,切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。
會(huì )議提出,2015年要重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是全力以赴保增長(cháng)。要注重提高經(jīng)營(yíng)績(jì)效,進(jìn)一步做好降本節支工作,切實(shí)加大減虧扭虧力度,切實(shí)加強風(fēng)險管控。二是積極推進(jìn)國有企業(yè)改革。要準確界定不同國有企業(yè)功能,穩妥、規范、有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,進(jìn)一步完善現代企業(yè)制度,積極推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題。三是大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。要以創(chuàng )新驅動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著(zhù)力強化自主創(chuàng )新能力,著(zhù)力多渠道打造創(chuàng )新平臺,著(zhù)力加強科技人才隊伍建設。四是深入開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)。要服務(wù)國家戰略,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐,探索創(chuàng )新“走出去”模式,注重防范國際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,探索國際化經(jīng)營(yíng)規律。五是著(zhù)力提高依法治企、依法監管的能力和水平。要強化依法治企合規經(jīng)營(yíng),強化依法監管。六是切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。要強化黨的觀(guān)念,嚴格落實(shí)“兩個(gè)責任”,嚴明黨的紀律,持之以恒抓好作風(fēng)建設,加大查辦案件力度,創(chuàng )新反腐敗體制機制。七是進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,主動(dòng)抓好思想輿論工作,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,進(jìn)一步創(chuàng )新基層黨建工作方式方法,進(jìn)一步加強領(lǐng)導班子和人才隊伍建設。
會(huì )議強調,各項改革措施都要立足于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)國有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟更好融合。在推進(jìn)改革中,要注重把該企業(yè)行使的權力都放給企業(yè),把不該企業(yè)負擔的包袱都卸下來(lái),切實(shí)增強企業(yè)作為獨立市場(chǎng)主體的活力和競爭力。國資監管部門(mén)要以壯士斷腕的決心,改革完善國有資產(chǎn)監管體制。國資委監管工作的改革不應是動(dòng)其皮毛的修修補補,而必須是動(dòng)其筋骨的大刀闊斧,有些方面甚至要脫胎換骨。對此,國務(wù)院國資委要帶頭自我改革、自我革命。各級國資委都要勇于變革,以聚焦監管內容、調整監管方式、提高監管效能為重點(diǎn),建立權力清單、責任清單、負面清單,授權一批,下放一批,收縮一批,移交一批,把該放的堅決放到位,把該給的堅決給到位,同時(shí)對該管的也要管到位。
會(huì )議對中央企業(yè)、地方國資委負責同志提出明確要求,要講政治、講大局;講擔當、講奉獻;講實(shí)干、講實(shí)效;講廉潔、講自律。會(huì )議還強調了安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩定工作。
會(huì )上,國家電網(wǎng)、中國三峽集團、中國中鐵、新興際華集團、天津市國資委作了會(huì )議交流,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席、國務(wù)院國資委巡視組組長(cháng)、國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、中央企業(yè)、地方國資委主要負責人、國資委各廳局主要負責同志參加了會(huì )議。