張毅:國企改革要敢動(dòng)自己的奶酪
深入推進(jìn)國資國企改革,要在法治軌道上進(jìn)行,既要鼓勵大膽創(chuàng )新、先行先試,也要堅守法律紅線(xiàn)和政策底線(xiàn)。
國資改革,關(guān)鍵是按照職權法定、規范行權的要求,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《公司法》賦予的職能和以管資本為主的要求,明確國資監管邊界,加大簡(jiǎn)政放權力度,堅決調整、精簡(jiǎn)、優(yōu)化國資監管職能,更好維護企業(yè)市場(chǎng)主體地位。要強化權力約束,不斷加大依法監管力度。切實(shí)加強權力監督的制度設計,對于權力集中的領(lǐng)域和崗位,實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權,防止權力濫用。
中央企業(yè)要著(zhù)力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平,努力打造法治央企。今后,企業(yè)要在提升治理水平上下功夫,依據相關(guān)法律規定,優(yōu)化法人治理結構,建立健全現代企業(yè)制度;要在帶頭依法合規經(jīng)營(yíng)上下功夫,帶頭執行好國家各項法律法規,建立規范有效、全面覆蓋、內容明確、要求嚴格的內部控制體系;要在加強法律風(fēng)險防范上下功夫,推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機融合,實(shí)現法律風(fēng)險防范的全覆蓋。
國資國企改革正步入攻堅期。推進(jìn)改革必須具有自我變革的勇氣,敢于動(dòng)自己的奶酪,主動(dòng)改革,主動(dòng)放權。
其中,國企薪酬制度改革已經(jīng)啟動(dòng),重點(diǎn)對象是中央和國資委管理的領(lǐng)導班子成員,中央企業(yè)要做好貫徹落實(shí),同時(shí)對中央企業(yè)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機制,對國有企業(yè)內部職工的薪酬分配制度依照《公司法》等法律法規和有關(guān)政策由企業(yè)自主決定。
國資委自身也要以壯士斷腕的精神,痛下決心,大刀闊斧,加大簡(jiǎn)政放權力度,落實(shí)以管資本為主的要求,堅決調整監管職能、監管方式和運行機制,不該管的和可管可不管的堅決不管,該放的要徹底放到位。
(本文章摘自12月3日《人民日報》)