團結動(dòng)員廣大職工為全面深化改革
推動(dòng)中央企業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻
——在中央企業(yè)工會(huì )干部培訓班上的講話(huà)
徐福順
(2014年3月11日)
同志們:
這次培訓班的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、中國工會(huì )十六大和中央企業(yè)地方國資委負責人會(huì )議精神,總結部署中央企業(yè)工會(huì )工作,圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)行培訓研討,進(jìn)一步提升中央企業(yè)工會(huì )工作水平。國資委主任、黨委書(shū)記張毅同志對中央企業(yè)工會(huì )工作高度重視,專(zhuān)門(mén)作出重要批示,我們要認真學(xué)習貫徹落實(shí)。
這次培訓班既是工會(huì )主席培訓班,也是中央企業(yè)工會(huì )工作的座談、交流、研討會(huì )議,時(shí)間不長(cháng),內容豐富,安排緊湊。東航集團為舉辦培訓班提供了大力支持和熱情服務(wù),為此向東航集團表示感謝。希望各位工會(huì )主席利用這幾天難得的時(shí)間,認真學(xué)習、思考、謀劃好全年的工作,大家共同把培訓班辦好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2013年中央企業(yè)工會(huì )工作情況
2013年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,中央企業(yè)積極應對復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢,克服國際需求持續低迷、國內經(jīng)濟增長(cháng)放緩、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多等多重不利因素,著(zhù)力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,取得了實(shí)屬不易的成績(jì),為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入24.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)8.4%;上交稅費總額2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)5.2%;實(shí)現利潤總額1.3萬(wàn)億元,同比增長(cháng)3.8%。中央企業(yè)工會(huì )工作堅持圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步提升貢獻力、凝聚力和影響力,各項工作有了新的進(jìn)展。
?。ㄒ唬┐罅訌娖髽I(yè)民主管理,完善公司治理結構。
中央企業(yè)積極推進(jìn)以職代會(huì )制度、職工董事監事制度、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度為主要內容的企業(yè)民主管理體系,進(jìn)一步保障職工民主權利,完善公司治理結構。目前,79家中央企業(yè)建立了集團公司職代會(huì ),建制率為69.9%,32家中央企業(yè)設立了職工董事,二級企業(yè)職代會(huì )建制率超過(guò)98%。中航工業(yè)搭建三級職代會(huì )運行架構,以職工代表參與管理、職工自主參與管理為主體,以組織保障、制度保障和文化保障為體制基礎,以職代會(huì )、平等協(xié)商集體合同、職工董事監事制度、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、班組民主管理和合理化建議為重要途徑,確保職代會(huì )制度全方位、全過(guò)程與企業(yè)管理有效銜接。國家電網(wǎng)開(kāi)展《職工民主管理綱要》規范化試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)依法民主科學(xué)決策,全面服務(wù)公司人力資源、財務(wù)、物資集約化管理和大規劃、大建設、大運行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)體系。南方電網(wǎng)將ISO9000質(zhì)量管理體系認證引入民主管理工作,全面推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)貫標達標工作。中國華能黨組印發(fā)《民主管理績(jì)效考核辦法》,將民主管理工作成效與各單位績(jì)效考核掛鉤。中遠集團探索成立了職工董事咨詢(xún)委員會(huì ),把職工群眾中的專(zhuān)家人才匯聚起來(lái),為職工董事履職提供智力支撐。中糧集團以提升產(chǎn)品力為主題廣泛征集職工代表提案,促進(jìn)“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。中國航油采取網(wǎng)絡(luò )投票的方式選舉產(chǎn)生職工監事,吸引更多職工參與企業(yè)民主管理。中國大唐、國藥集團、華孚集團深入推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),確保廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)組織到位、形式到位、內容到位。
?。ǘ┥钊雽?shí)施職工素質(zhì)工程,服務(wù)職工成長(cháng)成才。
中央企業(yè)以勞模選樹(shù)為導向、以技能大賽為載體、以崗位建功為平臺,著(zhù)力激發(fā)職工創(chuàng )造活力,促進(jìn)職工成長(cháng)成才。2013年4月28日,習近平總書(shū)記同全國勞動(dòng)模范代表座談并發(fā)表重要講話(huà),9名發(fā)言代表中,有5名是來(lái)自于中央企業(yè)的一線(xiàn)職工。人社部、國資委評選表彰了497個(gè)“中央企業(yè)先進(jìn)集體”和796名“中央企業(yè)勞動(dòng)模范”。組織舉辦了中央企業(yè)職工財會(huì )職業(yè)技能大賽、建筑材料試驗工職業(yè)技能大賽和中美國際數控機床技能大賽,促進(jìn)了中央企業(yè)技能人才隊伍建設。航天科工將勞動(dòng)競賽與科研任務(wù)同布置、同考核、同獎懲,促進(jìn)了重點(diǎn)型號任務(wù)圓滿(mǎn)完成。兵器工業(yè)集團圍繞精益管理戰略開(kāi)展合理化建議活動(dòng),全系統提出合理化建議56萬(wàn)條,職工參與率超過(guò)84%,節創(chuàng )價(jià)值5.7億元。中國石油深入開(kāi)展“建西部大慶,創(chuàng )和諧典范”全國重點(diǎn)工程示范性勞動(dòng)競賽,為長(cháng)慶油田如期建成“西部大慶”發(fā)揮了積極作用。神華集團建設職工創(chuàng )新成果網(wǎng)絡(luò )展覽館,推動(dòng)職工創(chuàng )新成果橫向交流和推廣應用。鞍鋼工人創(chuàng )新成果榮獲國家科技進(jìn)步二等獎。寶鋼持續打造藍領(lǐng)創(chuàng )新品牌,啟動(dòng)職工創(chuàng )新工作室三年行動(dòng)計劃,建設多個(gè)國家級、市級技能大師工作室。武鋼開(kāi)展全員自主創(chuàng )新電視宣講活動(dòng),用身邊事例激勵職工辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)。一汽集團認真總結勞模在技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)實(shí)踐中創(chuàng )造的絕活、絕技,出版“勞模技術(shù)成果轉化專(zhuān)著(zhù)”系列叢書(shū)。中國節能職工技術(shù)創(chuàng )新成果累計申請專(zhuān)利591項,形成技術(shù)秘密和先進(jìn)操作法571項。中國北車(chē)對在職全國勞模實(shí)施股權激勵計劃,進(jìn)一步體現對勞模的尊重和褒獎。中國電建實(shí)施高技能人才成長(cháng)工程,全年有229人晉升為高級技師,697人晉升為技師,2514人晉升為高級工。中國能建發(fā)布《職工發(fā)展報告》,著(zhù)力加強職工隊伍建設,推出了一線(xiàn)焊工賈向東這一全國重大先進(jìn)典型。中鋁公司、中儲糧、中國航信分別舉辦行業(yè)性全國職業(yè)技能大賽,搭建高技能人才的競技舞臺。
?。ㄈ┣袑?shí)提升班組建設水平,夯實(shí)企業(yè)基層管理。
中央企業(yè)將班組建設融入管理提升活動(dòng),推進(jìn)班組建設標準化、體系化、全員化,進(jìn)一步提升基層管理水平。航天科技大力推廣“余夢(mèng)倫班組”經(jīng)驗,推動(dòng)班組文化落地,廣泛開(kāi)展“六好班組”現場(chǎng)對標和國際對標。中國電科將“王小謨創(chuàng )新團隊”樹(shù)立為班組建設標桿,發(fā)揮榜樣人物示范作用。中國華電通過(guò)公開(kāi)競聘方式把優(yōu)秀人才充實(shí)到班組長(cháng)隊伍,暢通班組長(cháng)職業(yè)通道,堅持薪酬、待遇和晉升機會(huì )向班組長(cháng)傾斜。中國移動(dòng)建設“統一知識社區”,形成了覆蓋集團所有班組的資源共享和信息交流平臺。東風(fēng)公司班組建設緊緊圍繞“學(xué)習、改善、安全、生產(chǎn)、管理”五大內容,深入開(kāi)展“小課堂、小課題、小環(huán)境、小指標、小團隊”五小活動(dòng),推動(dòng)管理提升活動(dòng)在基層班組扎實(shí)開(kāi)展。中國建筑完善班組建設實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )、廣泛開(kāi)展紅旗班組創(chuàng )建活動(dòng),將班組建設提升到新水平。國投建立“人人都是班組長(cháng)”全員管理模式,被安監總局等四部門(mén)確定為典型并向全國煤炭行業(yè)推廣學(xué)習。中國商飛制定精益班組建設三年行動(dòng)計劃,推動(dòng)計劃、內控和精益管理要求在班組有效落地。新興際華積極組織班組長(cháng)參加中央企業(yè)班組長(cháng)遠程培訓,全集團班組長(cháng)參訓率累計達到93.7%。中國有色制定班組建設通用標準,將班組建設要求細化分解,優(yōu)化了考評標準,班組建設制度更加成熟。
?。ㄋ模┓e極維護職工合法權益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
中央企業(yè)積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系,關(guān)心職工生產(chǎn)生活,維護職工合法權益,增進(jìn)廣大職工福祉,促進(jìn)職工與企業(yè)和諧發(fā)展。中核集團制定特困救助基金管理辦法,堅持每年進(jìn)行調查摸底,建立動(dòng)態(tài)的困難職工檔案。中國電子加強勞動(dòng)定額標準管理,落實(shí)國家規定的工時(shí)、休假制度和勞動(dòng)條件。中國電信制定“職工榮譽(yù)體系”,建立與崗位薪酬體系形成差異化的激勵機制,發(fā)揮深層激勵作用。中國聯(lián)通完成小食堂、小學(xué)習室、小衛生間、小活動(dòng)室、小菜園等“五小”建設項目3651個(gè),改善了一線(xiàn)職工的工作生活條件。東航集團設立19個(gè)職工服務(wù)點(diǎn),全年服務(wù)職工近25萬(wàn)人次,職工滿(mǎn)意率達98%,織就了一張“無(wú)縫關(guān)愛(ài)網(wǎng)”。中國國電深入貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)方針,建立聯(lián)系職工、服務(wù)職工的長(cháng)效機制。中化集團實(shí)施“幸福加油站”EAP職工幫助計劃,多渠道提升職工的幸福指數。中國五礦舉辦“映像五礦”DV大賽,通過(guò)一部部微電影,發(fā)掘一線(xiàn)工人的真、善、美。中國中鐵專(zhuān)門(mén)出臺維護海外職工權益的政策制度,還組織坦贊鐵路援建老同志和援建烈士家屬前往坦桑尼亞開(kāi)展祭掃活動(dòng),積極宣傳“中國形象”。中國南車(chē)組織職工代表安全巡視督查,下發(fā)“紅黃白通知書(shū)”146件,提出整改項目2795項,保障了職工安全健康權益。國機集團將每年的集團成立紀念日確定為“國機愛(ài)心日”,號召職工捐獻一日工資注入愛(ài)心基金,目前已匯集資金423萬(wàn)元。中國海油、中航集團、有研總院、冶金地質(zhì)總局等企業(yè)開(kāi)展形式多樣的文藝匯演、比賽活動(dòng),豐富了職工業(yè)余文化生活。
?。ㄎ澹┘訌姽?huì )組織自身建設,提升工會(huì )工作水平。
中央企業(yè)以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,以改革創(chuàng )新精神加強工會(huì )組織和工會(huì )工作體系建設。中國電科成立了集團公司工會(huì )聯(lián)合會(huì )、國投成立了集團公司工會(huì )工作委員會(huì )。兵器裝備集團加強工會(huì )財務(wù)管理和審計監督,建立工會(huì )經(jīng)費管理、監督運行機制。中國石化積極運用新媒體開(kāi)展工作,組織職工參加“勞動(dòng)我最美”微博大賽,多篇作品被人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等評為優(yōu)秀微博。中國海運由工會(huì )牽頭成立群眾代表評價(jià)組,全程參與和監督第一批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。中國化工從梳理工會(huì )工作流程入手,制訂標準化、模塊化指導書(shū),增強了工作的規范化水平。恒天集團著(zhù)力解決組織建設存在的“空白點(diǎn)”,二、三級企業(yè)均按規定健全了工會(huì )組織。中材集團制定境外項目工會(huì )工作規范,督促境外項目單位建立健全工會(huì )組織,凝聚國際化經(jīng)營(yíng)人才隊伍。中國鐵建制作專(zhuān)題片《家》,反映30年來(lái)“職工之家”建設的歷程、經(jīng)驗和成果,展現了鐵路建設企業(yè)的工會(huì )特色。
總的來(lái)看,2013年中央企業(yè)工會(huì )工作繼續保持良好的發(fā)展勢頭,亮點(diǎn)突出,富有成效,國資委黨委對此是充分肯定的。借此機會(huì ),我代表國資委黨委,向各位工會(huì )主席,并通過(guò)你們向中央企業(yè)各級工會(huì )組織和廣大工會(huì )干部表示誠摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
同時(shí),我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。一是部分企業(yè)還沒(méi)有建立集團工會(huì )和職代會(huì );二是工會(huì )工作改革創(chuàng )新不夠,與新形勢新任務(wù)還存在不相適應的地方;三是有的企業(yè)對工會(huì )工作重視不夠、支持不力,工會(huì )的地位作用有一定程度的弱化。我們要高度重視這些問(wèn)題,采取針對性措施,切實(shí)加以解決。
二、中央企業(yè)工會(huì )工作面臨的形勢和任務(wù)
當前,國資國企改革發(fā)展進(jìn)入新的關(guān)鍵階段,探索性、挑戰性、風(fēng)險性明顯增強,為工會(huì )工作提供了廣闊的實(shí)踐舞臺。中央企業(yè)工會(huì )工作面臨著(zhù)新的形勢,肩負著(zhù)新的使命。
?。ㄒ唬┻m應黨對工會(huì )工作的新要求,牢牢把握正確政治方向。
當今世界劇烈演變,當代中國深刻變革,中央企業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境也發(fā)生重大變化。歷史經(jīng)驗告訴我們,越是面臨復雜形勢,越是面對艱巨任務(wù),越需要思想意志上的統一、行動(dòng)步調上的一致,越需要提高思想理論素養、增強駕馭復雜局面的能力,越需要把準開(kāi)拓前進(jìn)的方向。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為總書(shū)記的黨中央對工人階級和工會(huì )工作提出了許多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷、新要求。習近平總書(shū)記2013年4月28日和10月23日兩次發(fā)表重要講話(huà)。習近平總書(shū)記強調,我國工人運動(dòng)的時(shí)代主題,是為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。工會(huì )必須抓住這個(gè)主題,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現穩中求進(jìn)作為發(fā)揮作用的主戰場(chǎng),把做好新形勢下職工群眾工作、調動(dòng)職工群眾積極性和創(chuàng )造性作為中心任務(wù),把鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任,竭誠為職工群眾服務(wù),切實(shí)維護職工群眾權益,不斷煥發(fā)工會(huì )組織的生機活力。習近平總書(shū)記提出的明確要求,為做好新形勢下工會(huì )工作、推動(dòng)工運事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展指明了正確方向,提供了根本遵循。中央企業(yè)各級工會(huì )組織要以更加自覺(jué)的態(tài)度、更加有力的措施,推動(dòng)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神向廣度和深度拓展,把思想和行動(dòng)統一到講話(huà)精神和中央決策部署上來(lái),始終堅持黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度,服從和服務(wù)于黨和國家工作大局,著(zhù)力推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展。這是政治立場(chǎng)和政治原則,也是工作準則和具體要求。
(二)適應深化國資國企改革的新任務(wù),進(jìn)一步圍繞中心發(fā)揮作用。
黨的十八屆三中全會(huì )對全面深化改革作出了總體部署,吹響了加快推進(jìn)國資國企改革的號角,為中央企業(yè)改革發(fā)展注入了強大動(dòng)力。在新的歷史起點(diǎn)上深化國資國企改革,是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,也是備受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,中央寄予厚望,社會(huì )廣泛熱議,國際十分關(guān)注,職工也充滿(mǎn)期待。各級工會(huì )干部要深刻理解習近平總書(shū)記指出的全面深化改革要把握的“五大關(guān)系”:解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系;整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系;頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系;改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系。就國資國企改革方面,解決好全面性準確性問(wèn)題、站位問(wèn)題、扎實(shí)細致問(wèn)題。我們要保持戰略定力,要心中有數,不為雜音噪音所擾,目標不動(dòng)搖,方向不偏離,堅定信心向前走。歸根結底,國資國企改革的目的是堅持和完善基本經(jīng)濟制度,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。“做強做優(yōu)、世界一流”是始終如一的目標,培育與我國經(jīng)濟發(fā)展要求相適應、與中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位相適應的大型企業(yè)集團,是始終不懈的追求。同時(shí),深化改革也是時(shí)不我待的緊迫任務(wù),中央企業(yè)改革將進(jìn)一步提速,改革紅利將進(jìn)一步釋放。中央企業(yè)各級工會(huì )組織要把握國資國企改革的新變化、新趨勢,圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢,提升價(jià)值,深入研究“發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用”問(wèn)題,對實(shí)踐行之有效的工作載體,要著(zhù)力深化提高,對改革衍生出來(lái)的工作內容,要著(zhù)力開(kāi)拓創(chuàng )新,進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng )造活力,團結帶領(lǐng)廣大職工增強發(fā)展信心,凝聚改革共識,匯聚改革力量,在深化國資國企改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
(三)適應工運事業(yè)的新發(fā)展,堅定不移走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路。
中國工會(huì )十六大強調,過(guò)去十年工會(huì )工作的最大成就,就是繼續探索并堅持和豐富了中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路。中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路是在改革開(kāi)放和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中不斷探索形成的。這條道路的核心是堅持自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導、根本是堅持工會(huì )的社會(huì )主義性質(zhì)、關(guān)鍵是堅持維護職工群眾合法權益。它深刻反映了中國工會(huì )的性質(zhì)和特點(diǎn),是中國特色社會(huì )主義道路的重要組成部分,是指引工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路、成功之路,也必將隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展不斷豐富、完善。過(guò)去的十年,也正是國資委成立以來(lái)的十年,也是中央企業(yè)快速發(fā)展壯大的十年??v觀(guān)十年來(lái)的發(fā)展歷程,中央企業(yè)工會(huì )工作始終沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路前進(jìn),同時(shí),也在不斷的創(chuàng )新實(shí)踐中積累了寶貴的工作經(jīng)驗,彰顯了中央企業(yè)的鮮明特色。中央企業(yè)民主管理、職工技術(shù)創(chuàng )新、技能人才培養、勞模評選表彰、班組建設、幫扶困難職工、維護發(fā)展職工權益等一些工作已經(jīng)走在全國前列、做出了示范,進(jìn)一步豐富了中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路的內涵。中央企業(yè)各級工會(huì )組織要堅定不移地走中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路,自覺(jué)維護工會(huì )團結統一,充分體現中央企業(yè)的責任和擔當,勇于實(shí)踐,勇于創(chuàng )新,在堅持中國特色社會(huì )主義工會(huì )發(fā)展道路中發(fā)揮骨干、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用,為加強和改進(jìn)新時(shí)期國有企業(yè)工會(huì )工作創(chuàng )造經(jīng)驗、當好表率,為黨的工運事業(yè)做出中央企業(yè)的應有貢獻。
?。ㄋ模┻m應職工隊伍的新變化,更好維護和發(fā)展職工群眾利益。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放不斷深化,我國綜合國力實(shí)現巨大跨越,人民生活得到極大改善,國家面貌發(fā)生翻天覆地的變化,與此同時(shí),社會(huì )結構、經(jīng)濟結構、城鄉結構、產(chǎn)業(yè)結構和階層結構深度調整,人們思想觀(guān)念和行為方式深刻變化。中央企業(yè)職工隊伍的利益訴求和現實(shí)需求也呈現新的特點(diǎn),對改革發(fā)展的預期普遍提高,對分享發(fā)展成果的要求明顯增強,對維護自身權益更加重視。特別是新形勢下,中央企業(yè)深化改革、兼并重組、轉型升級,也會(huì )帶來(lái)利益格局的重新調整。企業(yè)組織形式、用工方式、利益關(guān)系和分配方式多元化、多樣化特征更為明顯,經(jīng)濟關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系更為復雜。中央企業(yè)各級工會(huì )組織要堅持全心全意為職工群眾服務(wù)的根本宗旨,更加強調突出維權工作的重點(diǎn),更加強調從制度和源頭上保障職工合法權益,更加強調大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,多深入基層、深入職工,多回應職工群眾的關(guān)切,多激活和傳遞正能量,扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事,更好地滿(mǎn)足職工群眾的期望和要求,讓職工群眾真正感受到工會(huì )是“職工之家”、工會(huì )干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。還要始終強調,中央企業(yè)與職工是命運共同體,職工是企業(yè)的主人,也是企業(yè)的主體,企業(yè)發(fā)展是職工長(cháng)遠利益、根本利益之所在,始終把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護職工權益有機統一起來(lái),及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調解決職工最關(guān)心、最現實(shí)的利益問(wèn)題,及時(shí)協(xié)助化解勞動(dòng)關(guān)系中不穩定、不和諧因素。
三、2014年中央企業(yè)工會(huì )工作重點(diǎn)任務(wù)
2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化國資國企改革的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五”發(fā)展規劃的關(guān)鍵一年,中央企業(yè)改革發(fā)展穩定的任務(wù)艱巨。中央企業(yè)工會(huì )工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、中國工會(huì )十六大和中央企業(yè)地方國資委負責人會(huì )議精神,以建設一流職工隊伍、創(chuàng )建和諧發(fā)展環(huán)境為目標,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、發(fā)揮作用,以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)各項工作,努力開(kāi)創(chuàng )中央企業(yè)工會(huì )工作新局面,促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展和諧穩定。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步發(fā)揮工會(huì )工作在凝聚職工群眾正能量中的作用。
我國工人運動(dòng)的時(shí)代主題,是為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)而奮斗。中央企業(yè)要牢牢把握這個(gè)主題,深入開(kāi)展“中國夢(mèng)•勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng),大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),團結動(dòng)員廣大職工把實(shí)現人生理想、過(guò)上美好生活與企業(yè)發(fā)展結合起來(lái),為實(shí)現中央企業(yè)“做強做優(yōu)、世界一流”核心目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻智慧和力量。一是圍繞推進(jìn)自主創(chuàng )新和轉型升級,加大在提高職工素質(zhì)和創(chuàng )新能力上的工作力度,大力建設創(chuàng )新工作室、創(chuàng )新協(xié)會(huì )、創(chuàng )新基地等職工創(chuàng )新平臺,發(fā)揮勞模和高技能人才在技術(shù)創(chuàng )新中的骨干帶頭作用,廣泛開(kāi)展職工發(fā)明創(chuàng )新成果評選表彰活動(dòng)。二是圍繞“四個(gè)一流”職工隊伍建設,繼續開(kāi)展多工種、多層次、多渠道的技能大賽、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),加強職業(yè)技能培訓,研究制定高技能人才薪酬待遇的指導性文件。三是圍繞重點(diǎn)工程、重大項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)競賽活動(dòng),把更多的職工吸引到競賽中來(lái),提高職工技術(shù)技能和創(chuàng )新能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和質(zhì)量。四是圍繞信息化時(shí)代的群眾工作創(chuàng )新這一課題,積極探索新媒體新手段的運用與實(shí)踐,提高學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)水平,更加主動(dòng)地構建網(wǎng)絡(luò )輿論引導體系,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把企業(yè)改革發(fā)展的成績(jì)展示好,把職工群眾的心聲反映好,進(jìn)一步弘揚主旋律、凝聚正能量。
?。ǘ┻M(jìn)一步發(fā)揮民主管理在完善公司治理結構中的作用。
企業(yè)民主管理是中國特色現代企業(yè)制度的本質(zhì)特征,是全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現,有利于調動(dòng)職工參與企業(yè)改革發(fā)展的積極性主動(dòng)性,有利于打造“陽(yáng)光央企”、推進(jìn)反腐倡廉建設,有利于完善公司法人治理結構。中央企業(yè)要進(jìn)一步深化職代會(huì )、職工董事監事、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)“三位一體”企業(yè)民主管理體系,保證職工參與管理和監督的民主權利。一是深入推進(jìn)職代會(huì )制度,提高集團公司職代會(huì )建制率,規范職代會(huì )運行,落實(shí)職代會(huì )的四項職權;二是健全職工董事監事制度,完善有利于職工董事監事更好發(fā)揮作用的制度體系,推動(dòng)建設規范董事會(huì )中央企業(yè)全部按規定配備職工董事;三是深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度,在落實(shí)“三重一大”重要事項公開(kāi)的基礎上,提高廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效,保障職工的知情權,為職工參與管理和決策創(chuàng )造條件。今年中央企業(yè)民主管理工作要聚焦職代會(huì )建設,國資委將召開(kāi)推進(jìn)中央企業(yè)職代會(huì )制度建設現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì ),逐步加快實(shí)現中央企業(yè)集團公司職代會(huì )建設的全覆蓋。
?。ㄈ┻M(jìn)一步發(fā)揮班組建設在提升基層管理水平中的作用。
班組是企業(yè)的細胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層組織。班組充滿(mǎn)生機,企業(yè)才有活力。要把加強班組建設作為提升企業(yè)基層管理水平、增強企業(yè)競爭力的一項長(cháng)期戰略任務(wù)常抓不懈,將班組建設與管理提升活動(dòng)結合起來(lái)持續推進(jìn)。一是建立健全班組建設領(lǐng)導體系,明確牽頭部門(mén)和相關(guān)責任部門(mén),確保有人抓、有人管,集團層面要加大對所屬企業(yè)班組建設的統籌指導,將更多資源向基層班組和一線(xiàn)職工傾斜。二是完善班組建設規章制度,根據企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),明確班組建設目標,制定科學(xué)量化的通用標準和考核評價(jià)體系。三是切實(shí)加強班組長(cháng)隊伍建設,明確班組長(cháng)的任職資格與崗位職責,選好、配好班組長(cháng),完善培養和激勵機制,重視從班組長(cháng)隊伍中選拔基層管理人員。要加強班組長(cháng)培訓工作,適時(shí)開(kāi)展中央企業(yè)班組長(cháng)崗位管理知識大賽。四是與行業(yè)一流企業(yè)對標,吸收借鑒其他企業(yè)班組建設和班組管理的先進(jìn)經(jīng)驗,深入開(kāi)展班組競賽,提升班組整體績(jì)效,推動(dòng)班組建設向縱深發(fā)展。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮工會(huì )組織在維護職工合法權益中的作用。
在全面深化國資國企改革進(jìn)程中,構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護企業(yè)穩定、建設和諧企業(yè)顯得尤為重要,工會(huì )組織要在其中發(fā)揮重要作用。工會(huì )維權要講全面,也要講重點(diǎn),要以一線(xiàn)職工、困難職工等為重點(diǎn)群體,以技能培訓、收入分配、社會(huì )保障、安全衛生、幫貧解困為重點(diǎn)內容,著(zhù)力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最操心最憂(yōu)慮的實(shí)際問(wèn)題。一是推動(dòng)企業(yè)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制。積極關(guān)注混合所有制企業(yè)職工持股、企業(yè)年金、股權激勵等涉及職工切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)改革決策廣泛聽(tīng)取職工意見(jiàn)、依法履行民主程序,讓職工群眾在改革中受益。進(jìn)一步做好女職工工作,維護女職工特殊權益。二是推動(dòng)企業(yè)建立職工工資正常增長(cháng)機制,規范以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)的集體合同制度,重點(diǎn)保障一線(xiàn)職工工資合理有序增長(cháng)。積極推動(dòng)農民工工資按時(shí)足額發(fā)放,維護農民工、勞務(wù)工合法權益。三是完善困難職工群體幫扶救助制度,建立困難職工檔案,做到底數清、情況明,并積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)解決他們的實(shí)際困難,可采取行政撥一點(diǎn)、工會(huì )拿一點(diǎn)、職工掏一點(diǎn)的方式籌措職工幫扶基金,逐步建立困難職工幫扶工作的長(cháng)效機制。四是發(fā)揮工會(huì )組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,深入開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛生監督檢查,加強職工勞動(dòng)保護,防止重大事故和職業(yè)危害,切實(shí)保障職工的生命安全和職業(yè)健康。五是活躍基層文體生活,關(guān)注職工身體和心理健康,關(guān)注對職工的人文關(guān)懷和心理疏導。今年4月,國資委將組織舉辦第七屆中央企業(yè)“國家電網(wǎng)杯”乒乓球比賽。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強黨對工會(huì )工作的領(lǐng)導。
習近平總書(shū)記強調,各級黨委要加強和改善對工會(huì )工作的領(lǐng)導,認真研究工會(huì )工作中的重大問(wèn)題,為工會(huì )工作提供更多支持,創(chuàng )造更好條件,熱情關(guān)心、嚴格要求、重視培養工會(huì )干部。中央企業(yè)黨委(黨組)要認真貫徹落實(shí)總書(shū)記指示精神,充分認識工會(huì )工作的重要性,加強對工會(huì )工作的領(lǐng)導,建立健全各級工會(huì )組織,保障工會(huì )組織機構和人員編制到位。尚未建立集團公司職代會(huì )制度的中央企業(yè),我們要上下左右聯(lián)動(dòng),逐步解決這個(gè)問(wèn)題。要重視工會(huì )干部的選拔、培養和使用,按照規定落實(shí)工會(huì )負責人政治經(jīng)濟待遇,配備必要的專(zhuān)職工會(huì )干部。要深入挖掘、宣傳更多工會(huì )戰線(xiàn)的優(yōu)秀典型,多傳遞基層工會(huì )干部的“正能量”,多給他們“點(diǎn)個(gè)贊”。廣大工會(huì )干部特別是工會(huì )主席要加強學(xué)習、增強本領(lǐng)、敢于擔當、轉變作風(fēng),努力錘煉成為聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走、職工群眾信賴(lài)的“娘家人”。
同志們,讓我們緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅定信心,改革創(chuàng )新,真抓實(shí)干,發(fā)揚“釘釘子”精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,開(kāi)拓中央企業(yè)工會(huì )工作新局面,為中央企業(yè)改革發(fā)展和諧穩定做出新的貢獻!