中共國資委委員會(huì )文件
國資黨委宣傳〔2012〕238號
國資委黨委關(guān)于認真學(xué)習貫徹
黨的十八大精神的通知
各中央企業(yè)黨委（黨組）：
認真學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把思想統一到黨的十八大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現黨的十八大確定的各項任務(wù)上來(lái)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期中央企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的首要政治任務(wù)。根據中央有關(guān)要求，結合中央企業(yè)實(shí)際，現就學(xué)習宣傳貫徹有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )批準了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì )所作的報告，批準了中央紀律檢查委員會(huì )的工作報告，審議通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了以習近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體、新一屆中央委員會(huì )和中央紀律檢查委員會(huì )。大會(huì )高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，系統回顧了過(guò)去五年的工作和黨的十六大以來(lái)的實(shí)踐，深刻總結了黨團結帶領(lǐng)全國人民堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)闡述了黨和國家未來(lái)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對全面推進(jìn)我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署。胡錦濤同志的報告，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會(huì )通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現了黨的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現了黨的十八大確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大工作部署，對以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學(xué)化水平提出了明確要求。
認真學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會(huì )主義事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展，對動(dòng)員全黨全國各族人民在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，滿(mǎn)懷信心為全面建成小康社會(huì )、奪取中國特色社會(huì )主義事業(yè)新勝利而奮斗，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。中央企業(yè)是全面建成小康社會(huì )的重要力量，是中國特色社會(huì )主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神，對于中央企業(yè)廣大黨員干部高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟；對于正確認識中央企業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；對于中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，全面提升管理水平，增強企業(yè)核心競爭力，實(shí)現做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)目標；對于加強和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，都具有十分重要的意義。
二、全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的十八大精神
學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神，首先要認真研讀黨的十八 大文件，原原本本學(xué)習黨的十八大報告和黨章，學(xué)習習近平同志在黨的十八屆一中全會(huì )上的重要講話(huà)精神。要深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八大的主題，明確解放思想是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器，改革開(kāi)放是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本要求，全面建成小康社會(huì )是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在；要深刻領(lǐng)會(huì )過(guò)去5年和10年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就，更加自覺(jué)貫徹黨的理論路線(xiàn)方針政策；要深刻領(lǐng)會(huì )科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位和指導意義，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國現代化建設全過(guò)程、體現到黨的建設各方面；要深刻領(lǐng)會(huì )中國特色社會(huì )主義的豐富內涵和奪取中國特色社會(huì )主義新勝利的基本要求，建設中國特色社會(huì )主義，總依據是社會(huì )主義初級階段，總布局是五位一體，總任務(wù)是實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興；要深刻領(lǐng)會(huì )全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放的目標；要深刻領(lǐng)會(huì )社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署；要深刻領(lǐng)會(huì )全面提高黨的建設科學(xué)化水平，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。要通過(guò)學(xué)習黨的十八大精神，更加堅定不移地高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系和中國特色社會(huì )主義制度，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅定性，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責、不辱使命，推進(jìn)中央企業(yè)各項工作的創(chuàng )新發(fā)展。
三、堅持聯(lián)系實(shí)際、突出實(shí)踐、推動(dòng)工作
學(xué)習貫徹黨的十八大精神，要始終堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系本企業(yè)工作實(shí)際，緊密聯(lián)系廣大干部職工思想實(shí)際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，突出實(shí)踐特色，著(zhù)力解放思想、振奮精神，增強憂(yōu)患意識、創(chuàng )新意識、宗旨意識、使命意識，著(zhù)力嚴明黨的紀律，自覺(jué)維護黨的集中統一，把黨的十八大精神落實(shí)到實(shí)現中央企業(yè)“十二五”時(shí)期改革發(fā)展核心目標各方面，體現到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。
一要落實(shí)到增強高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟堅定性上來(lái)。中國特色社會(huì )主義是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì )主義才能發(fā)展中國。要認真回顧總結黨的十六大以來(lái)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗、取得的巨大成績(jì)及根本原因，充分認清中央企業(yè)肩負的使命和責任，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力，增強高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的堅定性，明確搞好國有企業(yè)對于堅持中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系和中國特色社會(huì )主義制度的極端重要性。
二要落實(shí)到推動(dòng)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。明確科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，增強貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性。一是把發(fā)展作為中央企業(yè)的第一要務(wù)，著(zhù)力探索和遵循企業(yè)發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，不斷提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。二是深化中央企業(yè)管理提升活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)體制機制、管理和技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)施人才強企、科技興企、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和“走出去”等戰略，推動(dòng)結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。三是繼續深化國有企業(yè)改革，堅持市場(chǎng)化改革方向，更加尊重市場(chǎng)規律。四是要堅持以人為本，努力解決廣大職工最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)，大力推進(jìn)職工素質(zhì)工程。五是按照全面協(xié)調可持續發(fā)展和統籌兼顧的要求，全面推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩定的各項工作，努力建設資源節約型、環(huán)境友好型企業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為建設生態(tài)文明作出積極貢獻。
三要落實(shí)到以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)中央企業(yè)黨的建設上來(lái)。要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)，按照建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨組織要求，全面加強中央企業(yè)黨的建設。一是以思想理論建設為根本，以黨性教育為核心，以道德建設為基礎，抓好企業(yè)思想政治工作，推進(jìn)理論武裝，堅定干部職工理想信念。二是鞏固和發(fā)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習型黨組織建設的成果。保持企業(yè)黨組織同職工群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等的橋梁紐帶作用，完善職工代表大會(huì )、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和職工董事監事等制度。積極發(fā)展黨內民主，推進(jìn)基層黨建工作，增強黨組織創(chuàng )造活力。落實(shí)黨建工作責任制，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是勇于創(chuàng )新，積極探索中國特色國有企業(yè)現代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，建立健全黨組織“參與決策、帶頭執行、有效監督”的領(lǐng)導體制和工作機制，建立和完善適應現代企業(yè)制度要求的選人用人機制，提高選人用人公信度。四是加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，積極培育和弘揚國有企業(yè)先進(jìn)精神。繼續深化國有企業(yè)社會(huì )責任建設，深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，提升企業(yè)文化軟實(shí)力，樹(shù)立中央企業(yè)良好形象。五是進(jìn)一步加強黨風(fēng)建設和反腐倡廉工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制。
四要落實(shí)到推動(dòng)全面完成今年各項工作和謀劃好明年的工作上來(lái)。要把“穩增長(cháng)、提效益”作為當前工作的重中之重，全力抓好開(kāi)源節流、降本增效各項工作的落實(shí)，確保措施到位、責任到人，努力完成年度任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標。要認真做好維護穩定和安全生產(chǎn)工作，嚴格安全生產(chǎn)責任制，深入開(kāi)展隱患排查和整治，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節的督導，防止重特大事故的發(fā)生。要認真查找、切實(shí)解決影響企業(yè)穩定的問(wèn)題，努力將各種不穩定因素消除在萌芽狀態(tài)。要按照黨的十八大精神，認真思考、及時(shí)謀劃好明年工作，繼續推動(dòng)中央企業(yè)改革不斷深化。
四、切實(shí)加強組織領(lǐng)導，務(wù)求實(shí)效
中央企業(yè)各級黨組織要把學(xué)習貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，迅速掀起學(xué)習宣傳貫徹的熱潮，務(wù)求工作實(shí)效。
各中央企業(yè)黨委（黨組）要按照中央的部署，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，從制訂學(xué)習計劃、確定學(xué)習內容、選擇學(xué)習方式、確保學(xué)習效果等方面，切實(shí)抓好學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神的各項工作。企業(yè)各級領(lǐng)導班子要發(fā)揮表率作用，黨委（黨組）中心組要發(fā)揮示范作用，力求學(xué)深學(xué)透、融會(huì )貫通。要堅持自上而下，把中層以上黨員領(lǐng)導干部作為重點(diǎn)，一級抓一級，一級帶一級，互相促進(jìn)，共同提高。
要努力營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用報刊、網(wǎng)站、閉路電視、電臺、宣傳櫥窗等輿論陣地，注重運用微博客、社交網(wǎng)絡(luò )和移動(dòng)多媒體等新技術(shù)新手段，廣泛深入宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大干部職工在學(xué)習貫徹黨的十八大精神過(guò)程中取得的新成效新進(jìn)展。
要不斷創(chuàng )新方式方法。企業(yè)各級黨組織要結合實(shí)際，通過(guò)采取集中學(xué)習與專(zhuān)題研討、座談交流、脫產(chǎn)培訓、宣講輔導、主題教育、知識競賽等多種有效形式，開(kāi)展各具特色的學(xué)習教育活動(dòng)，增強吸引力感染力，提高針對性實(shí)效性。
要加強督促檢查。企業(yè)各級黨組織要加強工作指導，加強督促檢查，及時(shí)掌握學(xué)習情況，總結推廣經(jīng)驗，認真解決存在問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效，把學(xué)習宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入。國資委黨委將適時(shí)召開(kāi)中央企業(yè)學(xué)習黨的十八大精神情況交流會(huì )。
請各中央企業(yè)黨委（黨組）及時(shí)將學(xué)習貫徹黨的十八大精神的情況報送國資委黨委。
聯(lián)系人：國資委黨委宣傳部 熊衛松
聯(lián)系電話(huà)：010－63193230、63193351（傳真）
電子信箱：xuexi@sasac.gov.cn
國務(wù)院國資委黨委
2012年11月20日