時(shí)間：2012-05-21 原文作者：《人民日報》評論員
——四論堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度
如果把我國基本經(jīng)濟制度比作人的軀干，那么公有制經(jīng)濟是骨骼，非公有制經(jīng)濟是肌肉，二者共同成就了中國經(jīng)濟的巨大體量?；仡櫥窘?jīng)濟制度的確立和發(fā)展，改革是一條貫穿始終的主線(xiàn)；展望未來(lái)，要不斷催生制度的生機活力，同樣必須深化改革。
公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟能否共同發(fā)展？公有制經(jīng)濟的主體地位如何體現？非公有制經(jīng)濟應該占據什么位置？30多年來(lái)，正是始終以創(chuàng )新的理念突破思想禁區，以改革的精神推動(dòng)制度變革，我們創(chuàng )造性地提出符合中國國情的所有制結構，并堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，使公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各展所長(cháng)、相互促進(jìn)，極大促進(jìn)了國家經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平顯著(zhù)提高。
發(fā)展永無(wú)止境，改革未有窮期。發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題，往往比不發(fā)展的時(shí)候更多，也更具復雜性。在公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)活力和競爭力不斷增強時(shí)，如何做到既有競爭又有合作？如何實(shí)現“讓利于民”？如何破除“國進(jìn)民退”猜疑？在非公有制企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、顯示旺盛活力的同時(shí)，如何更好地“公平競爭”？解答這些問(wèn)題，既是中國經(jīng)濟發(fā)展必須直面的緊迫課題，也是深化改革必須回答的重大命題。
競爭和法治是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的必然要求。對于公有制經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，要更好地保證其在社會(huì )經(jīng)濟結構中的主體地位，就要堅持國有企業(yè)改革的方向不動(dòng)搖，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，著(zhù)力解決制約改革的深層次矛盾和問(wèn)題；堅持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權與經(jīng)營(yíng)權分離，堅持管資產(chǎn)與管人管事相結合、責權利統一的原則，完善國有資產(chǎn)管理體制，使國有企業(yè)成為獨立的市場(chǎng)競爭主體；繼續推進(jìn)國有經(jīng)濟的戰略性調整，優(yōu)化國有經(jīng)濟的布局和結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，做大做強有優(yōu)勢的國有企業(yè)；大力推進(jìn)國有企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng )新，增強企業(yè)科技創(chuàng )新能力、市場(chǎng)競爭能力和抵御風(fēng)險能力，從而不斷提高公有制經(jīng)濟的素質(zhì)和控制力，更好地發(fā)揮其在國民經(jīng)濟中的主導作用。
平等與開(kāi)放是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的內在邏輯。對于非公有制經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，要使其更好地成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，就要進(jìn)一步消除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的制度性障礙，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等重大政策措施；進(jìn)一步貫徹平等準入、公平待遇的原則，破除體制機制障礙，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì )環(huán)境，從而全面維護非公有制企業(yè)的合法權益，使其更好地成為社會(huì )主義現代化建設的重要力量。
改革創(chuàng )新是動(dòng)力，改革創(chuàng )新出活力，哪里有改革創(chuàng )新，哪里就有繁榮發(fā)展的局面。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推進(jìn)改革不斷深化，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進(jìn)的嶄新格局，開(kāi)創(chuàng )一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)、一切創(chuàng )造財富的源泉充分涌流的良好局面，各級黨委和政府大有可為，國企與民企必將大有作為，中國特色社會(huì )主義事業(yè)必將迎來(lái)新的輝煌。
?。ū疚恼抡?/span>5月21日《人民日報》）