時(shí)間：2012-05-15  原文作者：何宗渝 孟 華

　　——胡鞍鋼解析國企與民企的關(guān)系和發(fā)展方向

　　●公有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟共同發(fā)展才是中國經(jīng)濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征

　　●在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)扮演了不同的角色，發(fā)揮了不同的功能

　　●中國經(jīng)濟發(fā)展必須堅持“兩條腿走路”，公有、非公經(jīng)濟不存在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題，而是齊頭并進(jìn)、共進(jìn)多少的問(wèn)題　　

　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)逐漸形成了怎樣的新格局？在這樣的新格局下，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別扮演了什么樣的角色？未來(lái)國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景如何？

　　就這些廣受關(guān)注的問(wèn)題，記者近日采訪(fǎng)了清華大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼教授。他認為，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)如同“東方巨人”的“兩條腿”，“兩條腿”先后并進(jìn)，相互協(xié)調，大步前行，要比單純依賴(lài)國有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)“一條腿”走路要走得快，走得穩，走得協(xié)調。

　　中國崛起實(shí)質(zhì)是國企與民企的集體崛起

　　記者：國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)分別經(jīng)歷了６０多年和３０多年的發(fā)展，目前形成了什么樣的新格局？

　　胡鞍鋼：國有企業(yè)經(jīng)過(guò)６０多年的發(fā)展，經(jīng)歷了先總數大幅增長(cháng)居于絕對優(yōu)勢地位，后總數大幅度下降、“死而后生”，再迅速崛起的發(fā)展歷程。盡管目前國有企業(yè)戶(hù)數占全部企業(yè)戶(hù)數的比例較低，但競爭力已顯著(zhù)提高，成為世界５００強和世界２０００強企業(yè)中日益強大的后來(lái)者、追趕者、競爭者、創(chuàng )新者。國有經(jīng)濟從“大而全”向“強而精”發(fā)展，在關(guān)乎國計民生的基礎性、戰略產(chǎn)業(yè)上做強、做精，充分發(fā)揮了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟集中資源發(fā)展戰略產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢，代表著(zhù)中國企業(yè)的集體崛起。

　　改革開(kāi)放３０多年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，從大到超大規模，進(jìn)入了歷史上時(shí)間最長(cháng)、規模最大的“黃金發(fā)展”時(shí)期。２０００年全國有１７０多萬(wàn)戶(hù)民營(yíng)企業(yè)，吸納了２０００萬(wàn)人就業(yè)；現在已經(jīng)有近１０００萬(wàn)戶(hù)，吸納了２億人就業(yè)，無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展規模，都遠遠超過(guò)美國、日本、德國經(jīng)濟起飛階段的紀錄。

　　中國僅用了一代人就迅速形成了國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)并存，兩者相互聯(lián)系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新格局，可形象地稱(chēng)之為中國這個(gè)“東方巨人”的“兩條腿”走路。這也解釋了為什么中國比其他國家走得快，走得穩，走得協(xié)調。從國際比較看，中國崛起實(shí)質(zhì)是中國企業(yè)集體崛起。１９９５年中國才有４家企業(yè)進(jìn)入世界５００強，其中大陸只有２家，均為國有企業(yè)；進(jìn)入２１世紀以來(lái)，中國企業(yè)進(jìn)入世界５００強的數量迅猛增加，截至２０１１年，已經(jīng)達到了６９家，超過(guò)了日本，居世界第二。其中，大陸為６１家，不僅有一大批中央企業(yè)，而且有河北鋼鐵集團、冀中能源集團和浙江物產(chǎn)集團等地方國有企業(yè)以及華為集團、沙鋼集團等民營(yíng)企業(yè)。

　　中國企業(yè)，無(wú)論它們是國有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，都是創(chuàng )造物質(zhì)財富的主體，使中國成為世界第二大經(jīng)濟體，第一大出口國；它們都是技術(shù)創(chuàng )新的主體，使中國成為世界第二大發(fā)明專(zhuān)利申請國，第四大國際專(zhuān)利申請國。它們都為中國崛起作出了重大貢獻，國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟共同發(fā)展才是中國經(jīng)濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。

　　公有經(jīng)濟與非公經(jīng)濟并非是相互對立、此消彼長(cháng)，而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展

　　記者：您如何定位當前國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在這種新格局中扮演的角色？

　　胡鞍鋼：國有經(jīng)濟與民營(yíng)經(jīng)濟都是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的重要組成部分，都是助推國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。近年來(lái)中國經(jīng)濟快速發(fā)展的實(shí)踐表明，兩者的關(guān)系并非是相互對立、此消彼長(cháng)，而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

　　在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)扮演了不同的角色，發(fā)揮了不同的功能。

　　在國際市場(chǎng)競爭中，國有企業(yè)屬于資源密集型、資本密集型、科技密集型、人才密集型企業(yè)，它們的核心任務(wù)就是要與世界５００強企業(yè)和世界２０００強企業(yè)開(kāi)展激烈的競爭，不僅要在其中占一席之地，而且要迅速崛起，占據戰略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng )新制高點(diǎn)，還要成為幾百個(gè)行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)，帶頭“走出去”，拓展更大的發(fā)展空間；而民營(yíng)企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型、就業(yè)密集型企業(yè)，每年創(chuàng )造就業(yè)在１０００萬(wàn)人以上，能夠有效地幫助各地方發(fā)展，同時(shí)也能夠在一些領(lǐng)域發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)靈活性強、創(chuàng )新力強的優(yōu)勢，已經(jīng)在國際競爭中嶄露頭角。在制造業(yè)領(lǐng)域，２０１０年中國已經(jīng)超過(guò)美國。這是中國國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的世界大舞臺，需要它們在競爭中合作，在合作中壯大，演出威武壯觀(guān)的歷史舞劇。

　　中國巨大的經(jīng)濟總量和無(wú)限的多樣化市場(chǎng)需求為國企、民企提供了廣闊發(fā)展空間和合作領(lǐng)域

　　記者：您如何看待未來(lái)國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展前景？

　　胡鞍鋼：中國巨大的經(jīng)濟總量和無(wú)限的多樣化市場(chǎng)需求為國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和合作領(lǐng)域。２０１０年，按照匯率法現價(jià)計算，中國消費總額為２．７萬(wàn)億美元，是僅次于美國和歐盟的世界第三大消費市場(chǎng)。根據我的預測，２０１５年，中國的消費總額將達到７萬(wàn)億美元，成為僅次于美國的世界第二大消費市場(chǎng)。

　　目前，中國已經(jīng)是世界最大的汽車(chē)消費市場(chǎng)、最大的個(gè)人計算機消費市場(chǎng)、最大的移動(dòng)通訊設備消費市場(chǎng)、最大的成套設備消費市場(chǎng)。中國正在成為“世界市場(chǎng)”，還需要打造“中國創(chuàng )新”品牌，培育“中國產(chǎn)品”品牌，開(kāi)拓“中國投資”市場(chǎng)，提供“中國服務(wù)”質(zhì)量，形成“中國建筑”聲譽(yù)，輸出“中國勞務(wù)”優(yōu)勢，與世界更加融為一體，與世界共同成長(cháng)。這無(wú)論對國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是最大的機遇。

　　未來(lái)中國經(jīng)濟的發(fā)展，必須根據中國國情，堅持“兩條腿走路”，既要大力發(fā)展國有企業(yè)，“做大、做強、做優(yōu)”，還要大力扶植民營(yíng)企業(yè)，“做活、做精、做細”，使“兩條腿”都很強壯，使兩類(lèi)企業(yè)都能健康成長(cháng)。這就不存在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題，而是齊頭并進(jìn)、共進(jìn)多少的問(wèn)題。我相信，在不久的將來(lái)，中國企業(yè)將在競爭與合作中實(shí)現集體崛起。

　?。ū疚恼抡?/span>5月15日《人民日報》）